原标题：中国人口“密码”：新出生人口快速回升
本报记者/索寒雪/北京报道
第七次全国人口普查数据显示，过去十年，中国16至64岁劳动年龄人口减少3100多万人，比2013年的峰值减少了3800多万人。
“我们跟踪了很多年劳动力人口的变化，之前的取样较少，预估数字不全面，现在公布的劳动年龄人口减少3800多万数字还是超出我们预期的。”中国社科院人口与劳动经济研究所人口经济研究室副主任赵文向《中国经营报》记者表示。
赵文同时强调，扭转一个人口现象，“往往需要20至30年的时间”。
劳动力人口减少
2021年5月11日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆公布了第七次全国人口普查数据。
这一数据获得了社会上的广泛关注。
在中国依旧保持世界人口最多国家的地位之外，业界对中国16到64岁之间劳动力人口的比例表示了担忧。
与2010年第六次全国人口普查相比，第七次人口普查各个年龄段的人口比例都出现了明显的变化。
第七次人口普查中，0~14岁人口的比重上升1.35个百分点，15~59岁人口的比重下降6.79个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点。
国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平表示，关于劳动年龄人口的问题，“从总量上看，七人普与六人普相比，也就是说2020年与2010年相比，16至59岁劳动年龄人口减少4000多万人。但是应该看到，劳动年龄人口的总规模仍然较大，是8.8亿人，劳动力资源依然丰富，人口红利也依然存在，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。”
赵文介绍，中国每年都会根据小规模的劳动力人口调查，对劳动力情况进行统计。
“中国劳动力峰值出现在2013年。” 赵文表示。
对于这种针对劳动力人口的调查，资料显示，从2004年，国务院办公厅就发布了“关于建立劳动力调查制度的通知”。
该制度显示，劳动力调查采用抽样调查方式，是组织调查员入户对16岁以上人口的就业状况进行调查。每次调查需抽取样本40万户，涉及全国1800多个县（市、区）的130万人口。首次调查于2005年11月进行。为积累经验，稳步推进建立劳动力调查制度，2006年调查增加到两次，分别于5月和11月进行。从2007年起，调查每季度进行一次，分别于2月、5月、8月和11月进行。
劳动力调查的主要内容包括调查对象的年龄、性别、居住地、受教育程度、就业状况、所从事的职业和所在的行业、工作时间、失业原因、失业时间、收入以及参加社会保障情况等。
曾玉平表示，对于劳动年龄人口减少的现象，应当全面、客观地来看待。
一是尽管劳动年龄人口减少，但中国劳动力资源的绝对量依然还是较大。总体上看，我国就业压力依然不小。
二是虽然劳动年龄人口逐步减少，但随着经济的高质量发展，对劳动者的技能要求将日益提高。提高劳动者的技能水平，解决岗位需求不匹配的结构性矛盾，将成为就业面临的主要问题。
三是随着人口素质的提高，人口红利逐步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。
新出生人口数量快速回升
第七次人口普查数据显示，31个省份中，广东省男女性别比最大，为113.08。性别比在110以上的省份有3个，除广东外，还有海南和西藏。
31个省份中，总人口性别比在100以下的省份有2个，在100至105之间的省份有17个，在105至110之间的省份有9个，在110以上的省份有3个
宁吉喆表示，性别构成中，男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。
“从性别构成上看，出生人口性别比稳步下降，性别结构得到改善。普查结果表明，总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。”宁吉喆表示。
广东省男女性别比数字公布后，很快引起了社会上的热议。
事实上并没有特殊原因。
赵文指出：“广东省打工人口众多，打工人口男女比例超过6：4，所以男性较多。对比2010年的第六次全国人口普查，性别比发展方向符合预期。”
此外， 就新生儿出生率是否达到警戒线一事，宁吉喆认为，“生育政策调整取得积极成效，随着‘单独二孩’‘全面两孩’政策的实施，出生人口的数量是快速回升的。少儿人口数量和比重上升，普查数据显示，2020年我国0~14岁少儿人口数量达到了25338万人，比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。”
据了解，从生育孩次看，2014~2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右，此后虽有所下降，但仍然高于40%，由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
责任编辑：杨亚龙
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